發(fā)布時(shí)間： 2025-09-17 15:02 來源：澎湃新聞
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- 網(wǎng)傳“美國會(huì)議案擬吊銷批評(píng)以色列的美國公民的護(hù)照”的說法存在誤導(dǎo)信息。相關(guān)議案沒有包含專門針對(duì)“發(fā)表批評(píng)以色列言論”的相關(guān)條款，但擬賦予美國國務(wù)卿以“向外國恐怖組織提供物質(zhì)支持相關(guān)的理由吊銷或拒絕向美國公民發(fā)放護(hù)照”的權(quán)力。批評(píng)人士認(rèn)為，該法案的措辭過于寬泛，可能被解讀為允許美國官方基于政治言論或批評(píng)美國外交政策的觀點(diǎn)而剝奪美國公民的旅行權(quán)。
- 目前，相關(guān)議案仍在初步倡議階段。議案能否獲得足夠支持并最終在國會(huì)通過，仍有待觀察。
事件背景
近日，中外社交平臺(tái)上有說法稱，美國國會(huì)提出了一項(xiàng)新議案，擬吊銷對(duì)以色列持批評(píng)態(tài)度的美國公民的護(hù)照。
網(wǎng)傳說法引用了一篇據(jù)稱來自美國左翼網(wǎng)絡(luò)媒體The Intercept的文章。
網(wǎng)傳說法相關(guān)截圖。
明查
經(jīng)核查，網(wǎng)傳說法提到的文章發(fā)布于9月13日，標(biāo)題為《新議案將賦予馬爾科·魯比奧（美國國務(wù)卿，編者注）“思想警察”的權(quán)力，可吊銷美國護(hù)照》。這是一篇評(píng)論文章。
9月13日，The Intercept發(fā)布的文章標(biāo)題截圖。
文章針對(duì)美國佛羅里達(dá)州共和黨眾議員布萊恩·馬斯特近日起草的HR 5300議案發(fā)表了觀點(diǎn)，認(rèn)為該議案中的一項(xiàng)條款存在“懲罰言論”的風(fēng)險(xiǎn)——該條款賦予了美國國務(wù)卿拒絕或撤銷向那些被界定為“向恐怖主義提供物質(zhì)支持的人”簽發(fā)護(hù)照的權(quán)力。
查閱HR5300發(fā)現(xiàn)，該議案第226條要求在原美國1926年7月3日批準(zhǔn)的《規(guī)范護(hù)照簽發(fā)和有效性及其他目的的法案》（22 U.S.C. 211a et seq.，又稱“1926 年護(hù)照法案”）結(jié)尾處添加名為“拒絕或撤銷向恐怖主義提供物質(zhì)支持者的護(hù)照權(quán)限”的第四條條款。該條款規(guī)定美國國務(wù)卿應(yīng)拒絕向“國務(wù)卿認(rèn)定其明知故犯地援助、協(xié)助、教唆或以其他方式向國務(wù)卿依據(jù)《移民與國籍法》第219條（8 U.S.C. 1189）指定的外國恐怖組織提供物質(zhì)支持”的個(gè)人簽發(fā)護(hù)照，并吊銷此前向上述個(gè)人簽發(fā)的護(hù)照（除特殊規(guī)定情形外）。
HR5300第226條要求在“1926 年護(hù)照法案”結(jié)尾處添加名為“拒絕或撤銷向恐怖主義提供物質(zhì)支持者的護(hù)照權(quán)限”的第四條條款，其中包含賦予美國國務(wù)卿吊銷或撤銷個(gè)人簽發(fā)護(hù)照權(quán)力的內(nèi)容。
The Intercept 發(fā)布的文章引用批評(píng)人士的言論認(rèn)為，這一條款對(duì)“恐怖主義”的界定模糊，且繞過了法律程序，可以讓美國現(xiàn)任國務(wù)卿魯比奧“僅憑人們的想法和言論就將他們指定為恐怖分子支持者”，從而為“由個(gè)人操控的思想警察”打開大門。
此外，文章通過大量舉例說明，魯比奧所屬政府對(duì)親巴勒斯坦人士懷有惡意，強(qiáng)調(diào)自2023年10月7日哈馬斯襲擊事件以來，在美國境內(nèi)親以色列的立法者和活動(dòng)人士加大了擴(kuò)大反恐法范圍和使用范圍的力度。
總體上，上述文章針對(duì)馬斯特倡議的HR 5300議案提出了批評(píng)，文章標(biāo)題中提到的“新議案將賦予魯比奧‘思想警察’的權(quán)力”的說法并非既定事實(shí)，而是作者的一種擔(dān)憂。文章中沒有明確表示該議案通過后將吊銷批評(píng)以色列的美國公民的護(hù)照。HR 5300議案中也沒有明確針對(duì)批評(píng)以色列的言論的條款。
目前，HR 5300法案能否獲得足夠支持，在眾議院獲得通過，仍有待觀察。美國國會(huì)信息顯示，美國眾議院將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月17日就該法案進(jìn)行聽證。
針對(duì)上述條款引起的爭(zhēng)議，美國眾議院外交事務(wù)委員會(huì)發(fā)言人在回應(yīng)《新聞周刊》的一份聲明中表示，“委員會(huì)將在修訂HR 5300議案期間考慮提出一項(xiàng)修正案，將其從議案中刪除。”
9月15日，《新聞周刊》刊登的來自眾議院外交事務(wù)委員會(huì)的回應(yīng)內(nèi)容截圖。
綜上所述，網(wǎng)傳說法存在誤導(dǎo)信息。相關(guān)議案沒有包含專門針對(duì)“發(fā)表批評(píng)以色列言論”的相關(guān)條款，但擬賦予美國國務(wù)卿以“向外國恐怖組織提供物質(zhì)支持相關(guān)的理由吊銷或拒絕向美國公民發(fā)放護(hù)照”的權(quán)力。批評(píng)人士認(rèn)為，該議案的措辭過于寬泛，可能被解讀為允許美國官方基于政治言論或批評(píng)美國外交政策的觀點(diǎn)而剝奪美國公民的旅行權(quán)。
目前，相關(guān)議案仍在初步倡議階段。該議案能否獲得足夠支持并最終在國會(huì)通過，仍有待觀察。
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